Seguridad en debate: Asamblea aprueba apoyo militar a la Policía sin estado de excepción
El Pleno de la Asamblea Nacional aprobó este martes 25 de agosto, en segundo debate, el proyecto de reforma que establece un marco legal para permitir que las Fuerzas Armadas apoyen a la Policía Nacional en tareas de seguridad interna sin que sea necesario declarar previamente un estado de excepción.
La propuesta fue tratada como el tercer punto del orden del día y generó posiciones divididas entre las bancadas legislativas. Durante el debate, el bloque correísta expresó su rechazo al proyecto, mientras que el oficialismo y sus aliados defendieron la necesidad de establecer un mecanismo que permita la intervención complementaria de las Fuerzas Armadas ante situaciones de inseguridad.
Tras la discusión, el Pleno procedió a la votación. La reforma recibió 83 votos a favor, 63 en contra y tres abstenciones, por lo que fue aprobada en segundo debate.
Un nuevo mecanismo para el apoyo militar
El proyecto desarrolla la modificación del artículo 158 de la Constitución, aprobada en el referéndum de 2024. A partir de este cambio, la reforma busca establecer las condiciones y el procedimiento que deberán cumplirse para que las Fuerzas Armadas puedan apoyar a la Policía Nacional en determinadas circunstancias.
La intervención militar tendría un carácter complementario y subsidiario. Es decir, las Fuerzas Armadas no reemplazarían las funciones de la Policía, sino que podrían intervenir cuando las capacidades de la institución policial sean consideradas insuficientes para enfrentar determinadas situaciones de inseguridad interna.
El proyecto también establece un procedimiento previo para activar este mecanismo. La solicitud deberá ser presentada por el comandante general de la Policía Nacional. Posteriormente, las Fuerzas Armadas deberán elaborar un informe técnico y el Consejo de Seguridad Pública y del Estado deberá analizar la situación.
Con estos elementos, el presidente de la República podrá emitir el decreto correspondiente para disponer el apoyo militar.
Hasta 180 días de intervención
La reforma contempla que la intervención de las Fuerzas Armadas pueda extenderse por un período de hasta 180 días, con la posibilidad de una renovación adicional de 30 días.
El mecanismo estará sujeto a principios de excepcionalidad, proporcionalidad y fiscalización, además del respeto a los derechos humanos.
De esta manera, el proyecto busca establecer límites y procedimientos para la participación de los militares en tareas relacionadas con la seguridad interna, diferenciando esta figura de las medidas que se aplican mediante un estado de excepción.
Votación dividida en la Asamblea
La aprobación evidenció una división entre las fuerzas políticas representadas en el Legislativo. Mientras el oficialismo y sus aliados respaldaron la reforma como una herramienta adicional para enfrentar la inseguridad, la bancada correísta manifestó su oposición durante el debate.
El informe que llegó al Pleno había sido aprobado previamente por la Comisión de Seguridad, que dio paso al documento para segundo debate con siete votos.
Con la aprobación en segundo debate, la reforma avanza dentro del proceso legislativo y establece un marco específico para determinar cuándo y bajo qué condiciones las Fuerzas Armadas podrán apoyar a la Policía Nacional en labores de seguridad interna.
El mecanismo aprobado busca ampliar las herramientas disponibles para enfrentar situaciones de inseguridad, aunque su aplicación estará condicionada al cumplimiento del procedimiento previsto y a los controles establecidos en la normativa.
