Seguridad en Ecuador: Noboa extiende el estado de excepción por 30 días en ocho provincias
La medida fue dispuesta mediante el Decreto Ejecutivo 532 y contempla la continuidad de operativos conjuntos entre Policía y Fuerzas Armadas, así como otras restricciones. El toque de queda no forma parte de esta renovación.
El presidente Daniel Noboa renovó por 30 días el estado de excepción por grave conmoción interna en ocho provincias de Ecuador. La disposición consta en el Decreto Ejecutivo 532, firmado el miércoles 11 de noviembre de 2026, en Guayaquil.
La medida comprende a El Oro, Esmeraldas, Guayas, Los Ríos, Manabí, Pichincha, Santa Elena y Santo Domingo de los Tsáchilas. Su vigencia comenzará una vez que concluya el plazo inicial de 60 días establecido en el Decreto Ejecutivo 498, firmado el pasado 15 de septiembre.
De acuerdo con el conteo establecido en ambos decretos, el estado de excepción original finalizará el 13 de noviembre y la renovación se extenderá hasta el 13 de diciembre de 2026.
¿Qué medidas se mantienen?
Con esta renovación continuarán vigentes tres disposiciones contempladas en el decreto original:
- La suspensión de los derechos a la inviolabilidad de domicilio y de correspondencia.
- La intervención conjunta de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional para atender la situación de seguridad.
- La requisición temporal de bienes y servicios de origen lícito, conforme a las disposiciones legales.
En cuanto a la inviolabilidad de domicilio, la Corte Constitucional señaló que esta medida permite realizar allanamientos sin una orden judicial previa, bajo las condiciones establecidas para el estado de excepción.
Sin embargo, el nuevo decreto no contempla la renovación de la suspensión de la libertad de tránsito que sustentó el toque de queda. Esta restricción estuvo vigente del 17 al 30 de septiembre y, posteriormente, del 1 al 10 de noviembre en cinco provincias.
Los argumentos del Gobierno
Para justificar la ampliación de la medida, el Ejecutivo se basa en informes de la Policía Nacional y del Ministerio del Interior sobre la situación de seguridad en el país.
Según los registros policiales citados en el decreto, entre el 14 de octubre y el 1 de noviembre se contabilizaron 322 homicidios intencionales en las ocho provincias incluidas en la renovación. De ese total, 144 ocurrieron en Guayas.
Durante el mismo periodo también se registraron 33 hechos de homicidios múltiples, que dejaron 81 víctimas.
El documento señala, además, que los homicidios intencionales aumentaron un 13 % a escala nacional en comparación con el periodo comprendido entre el 25 de septiembre y el 13 de octubre. Esto representa 43 casos adicionales.
El informe técnico del Ministerio del Interior sostiene que las amenazas a la seguridad ciudadana no han sido superadas y advierte sobre la fragmentación y reconfiguración de estructuras criminales, así como disputas territoriales.
Disposiciones durante el periodo electoral
El decreto establece que las medidas de seguridad deberán aplicarse sin afectar las actividades de campaña electoral, el funcionamiento de los organismos electorales ni los derechos políticos de candidatos, organizaciones y ciudadanía.
También dispone la coordinación con la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos para evitar que las disposiciones del estado de excepción interfieran en la atención de emergencias relacionadas con el fenómeno de El Niño.
Por otra parte, los cantones Camilo Ponce Enríquez, en Azuay; Las Naves, en Bolívar; y La Maná, en Cotopaxi, quedaron fuera de esta renovación, luego de que la Corte Constitucional declarara inconstitucional su inclusión en el decreto original el pasado 29 de septiembre.
Finalmente, el Ejecutivo dispuso notificar la renovación del estado de excepción a la Asamblea Nacional, la Corte Constitucional, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y la Organización de los Estados Americanos (OEA).
La nueva disposición mantendrá las medidas extraordinarias de seguridad hasta el 13 de diciembre, mientras el Gobierno sostiene que persisten las condiciones que motivaron su aplicación.
